Враг, спасибо, что ты есть!
Когда его нет, управлять своим народом становится всё тяжелее.
У народа повышаются запросы: он хочет жить ещё лучше, хочет больше свободы, начинает искать друзей извне.
Поэтому, когда врага нет, приходится его придумывать, создавать, чтобы легче было управлять своим народом.