Уверен, что большинство из присутствующих в этом зале хотело бы, чтобы и корзина, и прожиточный минимум отвечали потребностям текущего времени, чтоб они включали все необходимое для нормальной жизни человека — и соответствующий продовольственный набор, и непродовольственные товары, и пакет услуг.
Во всех цивилизованных странах исходят именно из этих критериев, устанавливая рассматриваемые социальные нормы. Например, в Европе, в США, в других странах, перечень товаров и услуг в потребительской корзине в несколько раза больше, чем в российской. В российской потребительской корзине насчитывается 156 наименований товаров и услуг. Корзина в США состоит из 300 наименований продуктов и услуг, во Франции — из 250, в Германии — из 475, а в Англии — из 350. Отличается она и по структуре. В развитых странах продукты питания занимают менее половины всей корзины. Например, в США на первом месте стоит плата за жилье и коммунальные услуги (42% стоимости всей потребительской корзины), а доля продуктов питания составляет всего лишь 19%. Мы же всё делаем с точностью наоборот. У нас продукты занимают 50% и все остальное также 50% (по 25% услуги и непродовольственные товары).
Но дело даже не в этих процентах. Стоимость корзины — вот что главное. Именно от этого параметра назначаются различного рода социальные пособия и доплаты, в том числе и минимальная зарплата, пенсии, стипендии, пособия на ребенка и т. д.
Академик РАСХН В.И.Кашин выступил 28 сентября 2012 года на пленарном заседании парламента при обсуждении в первом чтении законопроектов «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»
Отрывок из выступления.