Мафия — структура, не приспособленная для управления государством. Это не политическая партия и даже не коммерческое предприятие в обычном смысле слова. Это неформальное объединение группы людей для обогащения незаконными средствами. То есть для паразитирования на обществе.
Как конкретно они паразитируют — это уже по обстоятельствам. Может, доят бюджет или трясут дань с коммерсантов, или захватывают чужую собственность, или создают для себя искусственные монополии на рынках, убивая конкурентов. Это детали. Главное, что всё это мафия делает только ради одного — обогащения кучки паханов на верху преступной пирамиды.
Глисты жрут организм изнутри и будут жрать, пока не убьют его, даже если при этом погибнут и сами. Глисты — это паразиты с пониженной социальной ответственностью. Так и мафия — наивно ждать от неё построения социального государства в интересах большинства народа. Мафия — это структура для обогащения меньшинства, кучки блатных, по определению.